Повідомлення про початок проведення громадського обговорення проєкту розпорядження Печенізької селищної військової адміністрації Чугуївського району Харківської області «Про перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти...
Повідомлення
про початок проведення громадського обговорення проєкту розпорядження Печенізької селищної військової адміністрації Чугуївського району Харківської області «Про перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти Печенізької селищної територіальної громади
I. Найменування організатора громадського обговорення - Печенізька селищна військова адміністрація Чугуївського району Харківської області.
II. Мета: врахування думки мешканців Печенізької селищної територіальної громади щодо перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти Печенізької селищної територіальної громади, а саме Комунального закладу «Артемівський ліцей Печенізької селищної ради Харківської області», Комунального закладу «Мартівський ліцей Печенізької селищної ради Харківської області» шляхом пониження ступеня та перейменування в Комунальний заклад «Артемівська гімназія Печенізької селищної ради Харківської області» та Комунальний заклад «Мартівська гімназія Печенізької селищної ради Харківської області», згідно із чинним законодавством та обговорення відповідного проєкту розпорядження Печенізької селищної військової адміністрації Чугуївського району Харківської області.
III. Нормативне забезпечення:
Стаття 143 Конституції України: «Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування створюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції».
Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: «Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради».
Відповідно до Указу Президента України від 27.10.2022 № 737/2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Харківській області», постанови Верховної Ради України від 16.11.2022 № 2777-IX «Про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів у Харківській області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»: «Начальник військової адміністрації здійснює повноваження сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету, сільського, селищного, міського голови».
Стаття 66 Закону України «Про освіту» повноваження органів місцевого самоврядування, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, де вказано, що міські, сільські і селищні ради засновують заклади освіти, а також реорганізовують, перепрофільовують (змінюють тип) та ліквідовують їх.
Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту» рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміна типу) закладу загальної середньої освіти приймає її засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства із урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади.
Розвиток мережі комунальних початкових шкіл, гімназій забезпечують районні, міські, сільські, селищні ради.
У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти, засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника.
Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту». Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні надає:
- початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;
- гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
- ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.
Початкова школа функціонує як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії. За рішенням засновника початкова школа, гімназія може включати дошкільний підрозділ, за умови його розміщення в окремій будівлі або відокремленому приміщенні з окремими входом/виходом і територією для вихованців дошкільного підрозділу.
Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.
За рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти та, як виняток, здобуття початкової освіти.
Розділ Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про повну загальну середню освіту». Рекомендувати засновникам закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, до 01 вересня 2027 року привести установчі документи закладів освіти у відповідність із цим Законом, врахувавши строки набрання чинності окремими положеннями цього Закону, визначеним пунктом 1 цього розділу.
IV. Обґрунтування.
Мережа закладів загальної середньої освіти Печенізької селищної територіальної громади у 2025/2026 навчальному році налічує 4 заклади, із яких освітню діяльність проводять -3.
Один заклад загальної середньої освіти - Комунальний заклад «Новобурлуцька гімназія Печенізької селищної ради Харківської області», відповідно до розпорядження начальника Печенізької селищної військової адміністрації Чугуївського району Харківської області від 23.06.2023 №177 «Про призупинення діяльності Комунального закладу «Новобурлуцька гімназія Печенізької селищної ради Харківської області», призупинив свою діяльність із 01 вересня 2023 року, у зв’язку із зменшенням учнівського контингенту.
Відповідно до Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту» з 01 вересня 2027 року в Україні стартує реформа старшої профільної школи, що є складовою комплексного оновлення загальної середньої освіти за концепцією «Нова українська школа». Її мета - підвищити якість освіти, надати старшокласникам реальний вибір та зменшити розрив у рівні знань між учнями з міст і сільської місцевості, наблизити профільну освіту до потреб кожного учня. Учні зможуть самостійно складати свій освітній шлях. У межах реформи запроваджується трирічна профільна середня освіта (10-12 класи) за двома спрямуваннями:
- Академічним - орієнтація на продовження навчання у закладах вищої освіти;
- Професійним - орієнтація на здобуття професійної освіти та подальший вихід на ринок праці.
Тож з 01 вересня 2027 року мережа закладів загальної середньої освіти в Україні формується із урахуванням запровадження реформи старшої профільної школи та визначених законодавством умов.
Із метою впровадження даної реформи в громаді та створення оптимальної мережі закладів загальної середньої освіти із урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до освітніх потреб мешканців територіальної громади був затверджений розпорядженням начальника Печенізької селищної військової адміністрації Чугуївського району Харківської області від 25.08.2023 № 266 «Про затвердження Плану трансформації мережі закладів загальної середньої освіти Печенізької селищної ради на 2023-2027 роки» План трансформації мережі закладів загальної середньої освіти громади та розроблена дорожня карта (посилання https://rada.info/upload/users_files/43934830/2d9feeed4ab2693aac08a490ef40577b.pdf ).
Відповідно до Плану трансформації мережі закладів загальної середньої освіти громади та дорожньої карти планується із 01 вересня 2027 року здійснити перепрофілювання (зміна типу) 2 ліцеїв у гімназії:
- Комунального закладу «Артемівський ліцей Печенізької селищної ради» Харківської області;
- Комунального закладу «Мартівський ліцей Печенізької селищної ради» Харківської області.
На базі опорного закладу - Комунального закладу «Печенізький ліцей ім. Г. Семирадського Печенізької селищної ради» Харківської області у вересні 2027 року планується створення академічного ліцею, який забезпечить отримання профільної освіти учнями 10-12 класів громади, і, враховуючи абзац сьомий частини першої статті 35 в редакції Закону № 1658-IX від 15.07.2021 за рішенням засновника закладу, в його структурі функціонуватиме початкова та базова середня ланки освіти. Створення академічного ліцею в Печенізькій селищній територіальній громаді передбачено Планом формування мережі закладів освіти Харківської області, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, затвердженого рішенням ХХХIV сесії VIII скликання Харківської обласної ради від 21 серпня 2025 року № 1280-VIII та Планом формування мережі закладів освіти Печенізької селищної територіальної громади, затвердженого розпорядженням начальника Печенізької селищної військової адміністрації Чугуївського району Харківської області від 02.03.2026 № 61 «Про затвердження Плану формування мережі закладів освіти Печенізької селищної територіальної громади, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти».
Враховуючи вищезазначене, та з метою приведення закладів загальної середньої освіти Печенізької селищної територіальної громади у відповідність до вимог чинного законодавства, забезпечення здобуття початкової, базової середньої, профільної середньої освіти, створення належних умов функціонування галузі освіти та надання освітніх послуг на території громади, формування оптимальної мережі закладів освіти, виноситься проєкт розпорядження Печенізької селищної військової адміністрації Чугуївського району Харківської області «Про перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти Печенізької селищної територіальної громади» на громадське обговорення.
V. Формат проведення громадського обговорення: у зв’язку із російською збройною агресією проти України, враховуючи безпекову ситуацію, пропозиції та зауваження приймаються у письмовій та в електронній формах із зазначенням особи та контактної інформації заявника за адресою: 62801, Харківська область, Чугуївський район, селище Печеніги, вул. Незалежності, 48: Печенізька селищна військова адміністрація Чугуївського району Харківської області; відділ освіти, молоді та спорту Печенізької селищної ради та за електронною адресою: pr.pechenegi@dniokh.gov.ua.
Також із дотриманням усіх заходів безпеки: публічне громадське обговорення передбачатиме проведення громадських слухань, засідань за круглим столом, зборів, зустрічей з громадськістю Печенізької територіальної громади, педагогічними колективами та батьківською спільнотою закладів загальної середньої освіти.
До участі в обговоренні запрошуються мешканці Печенізької територіальної громади у терміни з 29 травня 2026 року по 29 травня 2027 року.
VI. Місцезнаходження, електронна пошта та телефон організатора громадського обговорення, за яким можна отримати консультації із даного питання: Печенізька селищна військова адміністрація Чугуївського району Харківської області, відділ освіти, молоді та спорту Печенізької селищної ради, селище Печеніги, вул. Незалежності, 48, pr.pechenegi@dniokh.gov.ua, 0982673465.
VII. Відповідальна особа за проведення громадського обговорення - Теперик Ірина Анатоліївна, керуючий справами (секретар) виконавчого комітету Печенізької селищної ради.
Контактна особа - Кизим Ольга Вікторівна, начальник відділу освіти, молоді та спорту Печенізької селищної ради.
VIII. Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених зауважень та пропозицій здійснюється організатором. Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу, відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Печенізької територіальної громади Чугуївського району Харківської області.
